随着澳大利亚、英国等国移民政策的一再收紧,加拿大联邦移民部也终于承受不住被大批量积压的移民申请所带来的巨大压力,在不久前的6月26日,突然闪电宣布:联邦投资移民投资金额由40万加币倍增至80万加币,申请人资产要求也从80万加币倍增至160万加币,并且从6月26日当天起,移民部将暂停受理投资移民申请直至新规定正式实施。
不仅如此,加拿大联邦移民部还调整了联邦技术移民的优先职业列表,把原定的38项优先职业类别缩减至29项,而规定属于此29项的单个职业配额不高于1000个。此外,移民部要求所有技术移民和经验类移民的申请者,都必须提交独立的、被认可的英文考试成绩。
对于突如其来的多重收紧政策,移民专家表示在意料之中。毕竟加拿大投资移民对于投资额度及申请人资产额的要求已经十年未变,而且近来投资移民申请已经出现大量积压。不过新政会让正在准备加拿大投资移民的申请人措手不及,恐慌之下他们或将转向其他移民国家和移民通道。而对于留学生,专家的建议则是不要再紧盯技术移民职业列表来选择留学专业。
投资移民申请出现大量积压
“加拿大联邦投资移民对于投资额度及申请人资产额的相关规定已经在10年中没有变更过了。”专家告诉本报记者。此次加拿大对技术移民政策的调整,在某种程度上说是受到了澳大利亚等国家的影响,不过最根本还是出于本国实情的一些考虑。
据介绍,移民部指出在1999年,当时的40万加币投资额以及80万加币的资产要求,的确吸引了一些有财力、有从商背景的申请人,对国家的整体经济带来促进作用。但近10年来,随着全球经济的快速增长,拥有80万元资产已不再是难事。然而,那些符合资产额要求的申请人却未必有经商背景及专长,加拿大投资移民计划日趋缺乏国际竞争力。故此,加拿大联邦政府意识到之前40万加币投资额及80万加币资产额的要求已过时,需要作出合理调整以适应当下的经济发展。
由于移民国家的容积是有限的,移民政策本身对于移民国家来说就是宏观经济调控的一种手段,因此政府的移民政策总是利好于本国政府,为本国的经济发展所服务的,在供过于求的情况下,申请条件自然也会趋于严格。
此外,投资移民申请积压严重也是导致移民政策突变的导火索。据悉,加拿大联邦技术移民向来是以申请时间长,审理速度慢而“著称”,平均处理时间长达6年之久。自2008年11月开始,为了解决长期积压下的大批技术移民申请,加拿大开始借鉴澳大利亚的经验,推出了38个优先职业审查办法,申请时间缩短至2009年的16个月,2010年技术移民新案的申请时间更已降至7个月。然而,在技术移民审批时间缩减的同时,技术移民新个案的批准率却低得可怜,仅为13%。
不得不提的是,在2010年的前三个月中,大量新申请不断涌入,三个月内,移民部收到33190份申请,远远超出了移民部可处理的负荷,如不及时疏导,将会再次出现积压,因此移民部不得不再次及时作出调整措施。
门槛提高使部分人望而却步
对于突如其来的投资移民额度及资产要求翻倍,对于准备投资加拿大的移民申请人的影响是不言而喻的。专家认为,新政策的调整很大程度上会让一部分投资人望而却步,甚至转而去美国、澳大利亚、甚至新西兰、新加坡等国申请投资移民。
“投资移民的加入通常会在一定程度上带动移民国的高端消费,这批人一旦转投别的国家,对加拿大的经济无疑是个损失。”不过她表示,对于那些热衷加拿大移民的“忠实粉丝”而言,联邦政府投资移民门槛的提高,会使他们寻求其他的途径。譬如转而选择“省提名计划”等。
“对于加拿大移民的涨价通知,我们已经不觉得意外。”专家认为。他表示,从申请资格来说,新例对申请人的资产要求折算人民币已经达到1000万元,与之前520万元的资产要求,相差挺大的。以我们多年的从业经验来看,新例对资产、投资的要求对申请造成影响是有的,但是随着我国经济的腾飞,涌现出有实力的申请人多不胜数。相信对于大部分的申请者构成的压力不大。
“任何事情都有两面性,好的方面就是拟在10月出台的联邦新例,所有申请者调整为新的审批队列,所以我们预期可以较理想地缓解申请的积压,令整个申请加速1年到半个月不等,大大地加快了整个申请进程。”
对于出路问题,专家表示,自加拿大联邦投资移民于2010年6月26日起暂停接收申请,魁北克投资移民成了申请人很好的选择。其中最大的优势就是,魁北克投资移民仍保留联邦投资移民旧例的优势,对申请人的总资产要求仅需80万加币,这是最大的亮点。
不过从近年来看,魁北克的移民政策越来越靠拢联邦的移民法例,2009年2月2日“魁北克投资移民政策重大修正案”足以印证这一点。他表示,不排除魁北克在不久会跟随联邦的步伐,一同加价。因而移民申请“宜早不宜迟”。
留学莫只盯技术移民优先职业列表
相比投资额度及申请人资产额投资要求翻倍的影响,优先职业列表的变化产生的影响也不可小觑。
根据新规定,优先职业列表将保留原有38项职业类别的18项,删去原有20项职位(之前很受欢迎的金融经理、计算机及信息系统经理、金融审计与会计师等同在删去的行列),同时新增加11项职业类别(包括生物学家、牙医、药剂师、心理治疗师等)。另外,优先职业移民类别每年可以处理2万个申请,在这些申请中,每个职业类别将处理1000个申请个案。
有数据显示,自2008年联邦政府推出技术移民优先职业列表后,多数来自中国大陆的申请人多以财务经理、银行经理、计算机系统经理、建筑业经理、大学教授和讲师这些为主。但此次调整后,这些职业类别全被取消,这无疑使原本有能力、有学历、有经验的技术移民申请人丧失申请资格,不得不转而选择其他项目或其他国家的移民。
此外,对于原本希望通过在加拿大学习从而转为移民的留学生们也造成了相当的影响。建议,对于未来坚持想要申请加拿大移民的留学生而言,不妨避开联邦技术移民,转而申请审批几率相对高的加拿大经验类别或省推荐移民类别等其他更合适的移民类别。
单纯依赖目前的技术移民优先职业种类列表选择自己就读的专业只会导致在职业种类发生变化时的被动局面。所以学生在留学加拿大的时候切忌过分依赖技术移民优先职业种类,认为目前哪个专业移民容易就选择什么专业。
学生选择专业的时候首先考虑自己的兴趣爱好,自己未来的职业发展规划,同时可以将技术移民优先职业种类作为自己选择专业的一项指导。只有这样,才能够在紧缺职业发生变化的时候做到以不变应万变。